區域政策的密集出臺和區域經(jīng)濟迅猛發(fā)展是這些年來(lái)我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的突出亮點(diǎn)。6月10日，國務(wù)院新聞辦舉行發(fā)布會(huì )，介紹中國區域政策與區域經(jīng)濟發(fā)展情況。其中，相關(guān)戰略舉措呈現的新特點(diǎn)引起紡織業(yè)內人士的關(guān)注。
國家發(fā)展改革委副秘書(shū)長(cháng)范恒山介紹，近期，中央提出包括“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶一系列區域發(fā)展的戰略舉措，這些舉措在繼續堅持區域發(fā)展總體戰略的基礎上，又呈現出一些新的特點(diǎn)：
一是更注重促進(jìn)東中西部、沿海和內地的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。更加強調各個(gè)區域特別是大區域的聯(lián)動(dòng)，比如構建跨區域大交通大流通，來(lái)推動(dòng)東中西部經(jīng)濟社會(huì )的交融發(fā)展。
二是更加注重沿大江大河和陸路交通干線(xiàn)的引領(lǐng)發(fā)展，積極培育新的區域經(jīng)濟帶和增長(cháng)極。新一輪的區域規劃側重于大江大河和陸路交通干線(xiàn)，比如長(cháng)江經(jīng)濟帶涉及到十多個(gè)省份，珠江—西江經(jīng)濟帶涉及到廣東、廣西、云南、貴州等省區。通過(guò)依托交通干線(xiàn)引領(lǐng)帶動(dòng)發(fā)展，形成新的經(jīng)濟帶和發(fā)展極。
三是更加注重促進(jìn)區域一體化的發(fā)展和協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)資源要素的自由流動(dòng)和高效配置。
四是更加注重推進(jìn)國內與國際的合作發(fā)展，來(lái)推動(dòng)對內對外開(kāi)放相互促進(jìn)。把國內的開(kāi)放同國外的開(kāi)放有機結合起來(lái)，更好地利用兩種資源、兩種市場(chǎng)，來(lái)拓展發(fā)展空間，提升發(fā)展潛力，實(shí)現可持續發(fā)展。
五是更加注重促進(jìn)區域可持續發(fā)展，進(jìn)一步提高國土空間開(kāi)發(fā)的科學(xué)性。
范恒山指出，企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的主體，要推動(dòng)一個(gè)區域的發(fā)展，就要提供一種體制機制充分發(fā)揮企業(yè)的主動(dòng)性和創(chuàng )造性。從政府層面來(lái)講要給企業(yè)必要的支持，給企業(yè)特別是小微企業(yè)提供良好的外部環(huán)境。
制定區域規劃另外一個(gè)支撐點(diǎn)就是產(chǎn)業(yè)，合理的產(chǎn)業(yè)安排，規劃下一步產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、變革方向，不能脫離實(shí)際、脫離比較優(yōu)勢去追求跟其他地方一樣的產(chǎn)業(yè)，也不能盲目地追求所謂的高端產(chǎn)業(yè)。
中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )規劃部副主任華珊表示，從區域發(fā)展舉措的新特點(diǎn)可以看出，東部地區對中西部的引領(lǐng)作用得到了重視，對于紡織行業(yè)來(lái)說(shuō)，在東部地區土地、勞動(dòng)力、環(huán)境承載能力等約束條件日益趨緊的情況下，區域經(jīng)濟一體化將為行業(yè)帶來(lái)新的產(chǎn)業(yè)投資洼地，未來(lái)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)投資將有望進(jìn)一步提升。同時(shí)，區域經(jīng)濟發(fā)展更加注重對外合作，這將明顯改善紡織行業(yè)的出口環(huán)境。例如，不少企業(yè)都期盼“絲綢之路經(jīng)濟帶”的建設能盡早打通向西的出口通道，使企業(yè)的產(chǎn)品更便捷的進(jìn)入中亞、東歐等市場(chǎng)。此外，區域經(jīng)濟發(fā)展對拓展紡織服裝產(chǎn)業(yè)的內需市場(chǎng)也有重要作用，通過(guò)縮小區域發(fā)展差距、提升欠發(fā)達地區人民生活水平，將顯著(zhù)增強當地消費者的消費能力，提升服裝、紡織品的消費水平。
有業(yè)內人士分析指出，能否搭上區域發(fā)展的順風(fēng)車(chē)對處于深度調整期的紡織行業(yè)非常關(guān)鍵。隨著(zhù)區域協(xié)同發(fā)展和區域一體化的推進(jìn)，企業(yè)能從更大范圍內調配集中人才、技術(shù)、資金、市場(chǎng)等優(yōu)勢資源，這將加快企業(yè)轉型升級的發(fā)展進(jìn)程。同時(shí)，通過(guò)加強對外合作，不僅有利于企業(yè)拓展海外市場(chǎng)，而且能幫助我國紡織產(chǎn)業(yè)深度融入到全球紡織產(chǎn)業(yè)鏈條中，利用全球優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源，幫助國內產(chǎn)業(yè)完成轉型升級，提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力和國際分工地位。 |
